Il va s’en dire que l’Afrique est à la croisée des chemins, après plus de 60 années d’expériences politiques soldées par des coups d’États à répétition. Il est temps de s’inspirer d’autres options, à l’instar du régime parlementaire peu expérimenté sur le continent. Au Togo, la réflexion est menée et une profonde restructuration du schéma de gouvernance avec l’implication de tous est envisagée.
Il est aujourd’hui question pour l’Afrique de quitter le modèle présidentiel qui crée des super-Hommes au détriment des institutions. Les voix qui se font déjà entendre soulevant des inquiétudes par rapport à la proposition de réforme constitutionnelle au Togo, ne diront pas le contraire. Il serait donc important de savoir raison garder pour analyser la démarche engagée.
Nécessite d’une réflexion profonde
L’Afrique est un continent mal en point du fait de la gouvernance qui y est installé depuis des décennies. L’exemple récent en est la succession de coups d’États dans la région ouest, alors que l’on croyait ces épisodes derrière nous. Ces renversements sont d’autant plus révélateurs du mal profondeur, qu’ils sont accompagnés d’une liesse populaire.
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Et l’incapacité de l’organisation sous régionale présentée comme la plus avancée, la Cedeao, à résoudre ces crises, est symptomatique de la…. de l’approche démocratique qui caractérise la gouvernance dans tous ces pays membres. Ce constat fait, il apparait important d’explorer les autres approches démocratiques pour inventer la voie propre au continent.
Le régime parlementaire a l’avantage de ne pas concentrer beaucoup de pouvoirs entre les mains du président seul. Ce dernier est obligé de travailler en étroite collaboration avec le Parlement pour prendre des décisions. Le chef du Parlement partage de ce fait les pouvoirs avec le président et n’est plus là juste pour mettre en œuvre sa politique. De ce fait, ce système permet à une plus grande diversité d’opinions de s’exprimer contrairement au système présidentiel.
Le choix judicieux du régime parlementaire
Déjà éprouvé dans plusieurs pays comme l’Angleterre ou l’Allemagne, le régime parlementaire a démontré sa capacité à assurer une séparation claire des pouvoirs, la redevabilité du gouvernement devant les élus du peuple, la primauté du Parlement dans le processus législatif. Ce système favorise la stabilité politique et la prise en compte des intérêts divers au sein de la société, notamment à travers la nécessité d’une coalition gouvernementale, impliquant tous les partis politiques.
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Le Togo comme d’autres s’est donc inspiré de ces expériences constitutionnelles et de gouvernance démocratiques existantes. Aujourd’hui le temps est venu d’inventer une version togolaise d’une gouvernance démocratique qui veut coller aux attentes citoyennes des populations togolaises et aux émergences de la jeunesse en équilibrant « encore » plus les pouvoirs, en associant « encore » plus les citoyens.
L’expérience passée est douloureuse et le pays a besoin d’un renouveau politique qui pourrait réunir toutes les composantes de la société togolaise. Le régime parlementaire se présente aujourd’hui comme le système de gouvernance qui permettrait de satisfaire ces différentes couches leur permettant de participer à la prise de décisions. Elle permettra d’éviter les convulsions politiques périodiques que connait notre pays depuis des décennies.
La Rédaction
